mk.ru : Московский комсомолец

Приёмным родителям

Принятые в апреле текущего года изменения в окружное законодательство позволили сократить перечень документов, которые опекунам, попечителям и приемным родителям необходимо предоставлять для назначения выплаты ежемесячного пособия на содержание детей, переданных на воспитание в их семьи. Размер этого пособия вырос с 5 194 до 8 570 рублей. При этом на воспитание детей, не достигших трехлетнего возраста, устанавливается дополнительная выплата, которая возросла до 2 449 рублей, а на воспитание детей-инвалидов и детей, состоящих на диспансерном учете в связи с имеющимися хроническими заболеваниями, приемные родители будут получать доплату 3 673 рубля. Кроме того, согласно законодательству детям-сиротам предоставляются курсовки в оздоровительные учреждения.

Еще одной важной поправкой, принятой окружной Думой, Наталья Западнова считает то, что для детей-сирот, очно обучающихся в учреждениях профессионального образования Югры, теперь сохраняется выплата стипендии и полное государственное обеспечение на период академического отпуска, предоставляемого по медицинским показаниям или по уходу за ребенком до полутора лет.

Дополнительной мерой поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стала возможность произведения за счет бюджетных средств ремонтных работ в жилых помещениях, собственниками которых они являются. Для этого необходимо, чтобы органы опеки и попечительства организовали необходимое обследование квартиры, сделали заключение о потребности в ремонте и внесли жилое помещение в соответствующий план финансирования ремонтных работ. В целях оказания такого вида помощи в 2012 году планируется выделить из бюджета автономного округа 6 302,3 тысячи рублей. В рамках реализации данного закона ежегодно в Югре в среднем будет производиться ремонт 50 квартир детей-сирот.

«Сегодня в Югре проживают 500 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Поэтому формирование прочной и одновременно гибкой региональной законодательной базы, защищающей права маленьких югорчан данной категории, особенно необходимо», - отметила Наталья Леонидовна.

В поддержку многодетной семьи

Важным шагом, направленным на защиту многодетных семей, стало внесение изменений в окружной Закон «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Для многодетных семей, проживающих в Югре, предусмотрена выплата единовременного пособия в размере 6000 рублей на каждого ребенка для подготовки детей к началу учебного года (производится при среднедушевом доходе семьи, не превышающем 1,5 величины прожиточного минимума, установленного в автономном округе на 1 сентября текущего года). Также при поступлении ребенка из многодетной семьи в первый класс образовательного учреждения выплачивается единовременное пособие в размере 9000 рублей.

Старшему поколению

Говоря о социальном законодательстве, нельзя не рассказать и о законах, направленных на совершенствование сферы социального обеспечения и страхования граждан нашего региона. Депутатами окружного парламента в этом созыве принято уже пять подобных законов. Два из них касаются негосударственного пенсионного обеспечения, два – пособий, компенсаций и выплат, один – социального обслуживания и страхования.

Базовый закон «О дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан» призван усовершенствовать процесс определения права на дополнительную пенсию, ее назначение и выплату. Этот документ продлевает срок для обращений граждан, работавших в бюджетной сфере автономного округа, за назначением базовой части дополнительной пенсии до 31 декабря 2020 года. Кроме того, при достижении мужчинами 60-летнего возраста, а женщинами 55 лет и назначении им дополнительной пенсии теперь не требуется прекращения работы по трудовым и гражданско-правовым договорам, нет ограничений в занятии предпринимательской деятельностью.

Не требуется и условие обязательного проживания на территории автономного округа для назначения дополнительной пенсии. Теперь для этого достаточно стажа работы в бюджетной сфере не менее 15 лет и имеющихся достижений и заслуг, что должно быть подтверждено соответствующими документами.

Гражданам, выезжающим на постоянное место жительства в иные субъекты Российской Федерации, выплата назначенной дополнительной пенсии сохраняется. При изменении места жительства (а также расчетного счета, паспортных данных) в течение 5 дней необходимо уведомить об этом Ханты-Мансийский НПФ, то есть написать заявление.

Что касается размера базовой части дополнительной пенсии, то она различна для отдельных категорий граждан и зависит от стажа работы, а также достижений и заслуг перед автономным округом.

Если говорить о стаже, то, например, при 15-летнем стаже работы в бюджетной сфере размер базовой части дополнительной пенсии составит 877 рублей, при максимальном 25-летнем стаже – 1012 рублей.

Отдельно устанавливается дополнительная пенсия за заслуги перед округом. Так, гражданам, награжденным одним орденом в период работы на территории автономного округа, будет выплачиваться 1499 рублей, двумя и более орденами – по 2745 рублей и 3989 рублей соответственно.

Другой закон – «О мерах государственного стимулирования развития дополнительного пенсионного обеспечения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» - разработан в целях стимулирования работодателей и работников для внесения пенсионных взносов на формирование дополнительных пенсий через негосударственные пенсионные фонды. Правительство автономного округа берет на себя обязательства по доплате из бюджета гражданам, вступившим в правоотношения в рамках «Пенсионного стандарта Югры» в течение переходного периода, то есть с момента вступления в действие данного закона и до 2020 года.

Доплата из бюджета автономного округа устанавливается в размере, равном взносам работодателя, при условии, что их общая сумма не превышает 1200 рублей, то есть за счет взноса работодателя – 600 рублей, за счет окружного бюджета – от 200 до 600 рублей. Таким образом, правительство Югры в течение 10 лет (переходного периода) финансирует пенсию в части взноса работника. Участие правительства автономного округа равномерно уменьшается и прекращается по истечении 10 лет действия «Пенсионного стандарта Югры».
Как подчеркивает Наталья Западнова, эти меры позволят значительно повысить качество жизни югорчан после их выхода на заслуженный отдых.

Депутаты окружной Думы утвердили увеличение прожиточного минимума пенсионеров до 8 198 рублей для установления социальной доплаты к пенсии на 2012 финансовый год, что почти на 10 % больше аналогичного показателя 2011 года. Теперь средний размер региональной социальной доплаты к пенсии составит 1 811 рублей в месяц. Планируется, что данные социальные доплаты к пенсии в Югре в 2012 году будут получать около 20000 пенсионеров. Напомним, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается неработающим пенсионерам, получателям пенсии по случаю потери кормильца, не достигшим возраста 18 лет, и детям - инвалидам, в случае, если общая сумма их материального обеспечения с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки не достигает величины прожиточного минимума пенсионера.

В сфере образования

Существенные изменения в окружном законодательстве касаются и сферы образования. Расширен перечень учащихся общеобразовательных учреждений льготной категории, имеющих право на получение завтраков и обедов в учебное время за счет средств бюджета. Кроме того, увеличен размер расходов по организации школьных завтраков с 27 до 42 рублей, а учащимся льготной категории размер расходов на предоставление питания увеличен с 91 рубля до 106 рублей.

Работникам общеобразовательных учреждений предусмотрена индексация заработной платы. С 1 сентября 2011 года повышен размер базовой единицы до 3970 рублей, то есть на 7 % от размера действующей базовой единицы 3710 рублей. С 1 сентября 2011 года на 18 % дополнительно увеличен фонд оплаты труда учителей. Таким образом, учительский фонд оплаты труда будет увеличен на 25% (7%+18%).

При этом общее повышение заработной платы не будет происходить равномерно у всех работников общеобразовательных учреждений. Часть средств будет направлена на стимулирующие выплаты — у тех, кто показывает лучшее качество работы, рост заработной платы может быть больше, чем на 25%.

Для всех учителей установлены дополнительные повышающие коэффициенты, учитывающие специфику учительской работы, а также дополнительные стимулирующие выплаты, которые будут распределяться в зависимости от результатов работы индивидуально. Работники сферы образования Югры могут самостоятельно рассчитать размер своей заработной платы с помощью электронной версии программы расчета заработной платы педагогов (калькулятора зарплаты) на сайте http://olymp.uriit.ru/school/.

К концу 2011 года правительство автономного округа выполнит задачу по повышению средней заработной платы учителя до средней заработной платы в экономической сфере.
Для привлечения молодых специалистов-учителей для работы в школах, специально для них устанавливается дополнительная ежемесячная выплата в размере 1000 рублей (без учета коэффициентов за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и районного коэффициента) в течение первых двух лет работы.

Вырастет на 20% заработная плата и у школьных библиотекарей. Одновременно произойдет повышение фонда оплаты труда работников дошкольных учреждений (также на 25%). Это позволит значительно повысить заработную плату работников детских садов и уменьшить количество работников, получающих зарплату ниже минимальной, например, рост заработной платы помощников воспитателя в таком учреждении ожидается на уровне 26%, в целом средний рост заработной платы в дошкольных учреждениях будет не ниже 16%.

Дальнейшая работа депутатов окружного парламента пятого созыва также будет направлена на совершенствование законодательства в социальной сфере. «Уверена, что благодаря совместным усилиям законодательной и исполнительной власти и в дальнейшем будут приниматься значимые законопроекты, направленные на создание более комфортных условий жизни в нашем регионе», – подвела итог Наталья Западнова.

КСТАТИ: Приёмная семья для пожилого человека

Разрабатывая новые законодательные инициативы, парламентарии автономного округа постоянно совершенствуют законодательство, касающееся поддержки старшего поколения югорчан.

В частности, принят закон «О приемной семье для пожилого гражданина», который предусматривает создание приемной семьи для одиноких граждан пожилого возраста. Пожилым людям в таких семьях будет оказываться помощь в приготовлении и подаче пищи, оказании разносторонней помощи в соблюдении правил гигиены, содержании в чистоте предметов одежды, обуви и так далее, а также в защите их прав. Помощнику пожилого человека установлено ежемесячное денежное вознаграждение в размере 8 500 рублей, которое подлежит ежегодной индексации. Эта сумма аналогична оплате труда приемных родителей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.