В 2013 году в Жилищный кодекс Российской Федерации были внесены изменения, и по всей России стартовала новая система капитального ремонта многоквартирных домов.
Это долгосрочный, масштабный проект федерального уровня, задача которого — сохранить дома россиян и обеспечить безопасность каждой семье, проживающей в многоквартирном доме.
В соответствии с новым законом РФ в Югре в июле прошлого года был принят окружной закон об организации проведения капитального ремонта в многоквартирных домах. Правительством округа утверждена региональная программа капитального ремонта, рассчитанная на 30 лет. В нее вошло около 7 тысяч жилых домов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, 1142 из которых планируется отремонтировать в ближайшие три года.
Для собственников региональная программа может служить гарантом того, что, когда придет время для капитального ремонта их дома, они не окажутся с этой проблемой один на один.
Конечно, читателей волнуют вопросы, связанные с тем, насколько подорожает плата за ЖКУ, долго ли ждать капитального ремонта в своем доме, кто будет ремонтировать дом и какие работы будут производиться. Недавно в администрации Сургутского района состоялась пресс-конференция, в ходе которой на вопросы журналистов ответили Сергей Макаров, генеральный директор Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов, и Андрей Трубецкой, заместитель главы администрации Сургутского района, председатель комитета ЖКХ, транспорта и связи.
Где капремонт начнётся уже в этом году
До конца 2013 года капитальный ремонт в домах собственники проводили добровольно, сегодня, со вступлением в силу поправок в Жилищный кодекс РФ, каждый собственник должен участвовать в финансировании капремонта общего имущества своего дома.
Начнем с того, что не все дома могут попасть под программу капитального ремонта, существует ряд критериев, по которым отбираются дома-участники. На участие в программе могут претендовать только те дома, где количество квартир не менее трех. Не смогут участвовать в программе собственники домов, признанных аварийными, физический износ которых более 70%, так как ремонтировать такие дома экономически нецелесообразно.
Из 1967 многоквартирных жилых домов в Сургутском районе в долгосрочную программу капитального ремонта попали 555 домов, остальные 1412 — это ветхие (542), фенольные (244) и дома с количеством квартир менее трех (626).
Как пояснил Андрей Трубецкой, заместитель главы администрации Сургутского района, присутствие в программе 25% домов от всего жилфонда связано с техническим состоянием домов и процентом износа жилого фонда. Есть поселения, которые имеют балочный и ветхий жилой фонд, — это поселения Белый Яр, Солнечный, Барсово, где процент износа домов наиболее высокий. Касательно поселения Барсово в программе капитального ремонта участвуют всего 7% домов, по Белому Яру — 39%, в поселении Солнечном — 11%.
Лидерами по количеству домов, вошедших в программу капремонта, является сельское поселение Нижнесортымский — 89% домов вошли в программу, на втором месте — поселок Федоровский, в котором из 181 многоквартирного дома в программе участвуют 107 домов, или 59%. Замыкает тройку лидеров городское поселение Лянтор, где из 379 многоквартирных домов жители 170 домов могут в ближайшем будущем рассчитывать на капитальный ремонт.
До конца 2015 года в Югре отремонтируют 369 жилых домов, из них 37 домов будет отремонтировано в Сургутском районе. Они распределятся следующим образом: Белый Яр —12 домов, Лянтор — 8, Ульт-Ягун — 9, Солнечный — 4, Сайгатино — 2 и ГПЗ — 2 дома.
До 90% работ, входящих в понятие «капитальный ремонт», будут оплачивать собственники квартир, также из средств федерального, окружного и муниципального бюджетов на эти цели в общей сложности будет потрачено 226 млн рублей.
Собственники квартир в домах, которые вошли в программу, с 1-го октября уже начнут платить взносы на капитальный ремонт. В связи с тем, что в Югре система сбора и начисления платежей является разрозненной и расчетно-кассовые центры есть не везде, в тех ТСЖ, где нет расчетно-кассового центра, югорчане будут получать платежку за капитальный ремонт отдельно от основной и оплачивать взнос через Почту России, остальные получат привычные расчетки с добавленной новой строкой на оплату капитального ремонта дома.
Что нам стоит дом отремонтировать?
До 30 июня 2014 года собственники помещений в многоквартирных домах на территории ХМАО-Югры должны были выбрать способ накопления средств на капремонт. За тех собственников, которые не определились со способом формирования фонда капремонта, выбор сделал муниципалитет, и накапливать средства неопределившиеся дома будут на счете регионального оператора в соответствии с ЖК РФ. В результате 98% владельцев квартир сегодня доверились специалистам и выбрали для накопления своих кровных счет регионального оператора, и только 2% выбрали для аккумулирования средств специальные счета, в Сургуте, к примеру, таких домов оказалось 12.
Конечно, собственники смогут контролировать и отслеживать свои накопления, в любой момент гражданин может обратиться в Югорский фонд капитального ремонта и узнать, сколько на его счете находится средств. Кроме того, как сообщил Сергей Макаров, сегодня активно выстраивается работа с банками, для того чтобы люди могли узнать эту информацию и там.
Что касается минимального взноса на капитальный ремонт, то его размер установлен приказом департамента ЖКХ и энергетики ХМАО-Югры на основании методических рекомендаций Министерства строительства и ЖКХ РФ. Минимальный размер взноса зависит от типа многоквартирного дома и на 2014 год составляет от 8,55 руб. до 13,85 руб. за один квадратный метр. В среднем платежи за услуги ЖКХ возрастут примерно на 10-12%, за стандартную двухкомнатную квартиру в панельном доме с лифтом собственник заплатит примерно 700-800 руб. в месяц. Собственники квартир в деревянном доме будут платить 8,55 руб. за кв.м площади, в панельном доме без лифта — 12,05 руб., в панельном доме с лифтом — 13,85 руб., в иных домах без лифта — 10,75 руб., с лифтом — 12,35 руб. за кв.м.
Отвечая на вопрос о том, когда будет проведен ремонт конкретного дома, Андрей Трубецкой отметил, что очередность капитального ремонта зависит от года постройки дома, даты проведения последнего капитального ремонта и уровня собираемости взносов по дому. Кстати, жители дома могут по обоюдному согласию вносить больше и тем самым быстрее накопить нужную сумму и ждать ремонта своего дома. Отчисления прекратятся, как только будет собрана нужная сумма, после проведения ремонта жильцы снова будут перечислять взносы уже на следующее восстановление своего дома.
На что могут рассчитывать югорчане, накопившие на капремонт?
В перечень работ капитального ремонта входят ремонт крыши, фасада, ремонт фундамента многоквартирного дома, ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения. Также в перечень входят ремонт или замена лифтового оборудования и ремонт подвальных помещений.
Что касается подрядчиков для проведения ремонтных работ, то, как рассказал Сергей Макаров, сегодня 13 муниципальных образований района взяли на себя функции технического заказчика и будут самостоятельно проводить конкурс на определение подрядчика. То есть Фонд капитального ремонта соберет дефектные ведомости, подготовленные управляющими компаниями, подготовит сметы, конкурсную документацию и передаст все это на уровень муниципалитета, который будет проводить конкурс по выбору подрядчика.
В обязательном порядке на конкурс приглашаются собственники жилых помещений. Эта мера является временной и связана только с тем, что пока Югорский фонд капитального ремонта физически не может выполнить эту работу, но уже со следующего года конкурсы по отбору подрядчиков будет проводить фонд, у которого к тому времени появятся территориальные отделения, которые также будут готовить с управляющими компаниями дефектные ведомости, контролировать ход и качество капитального ремонта.
В Сургуте и Сургутском районе проблем с подрядными организациями нет, есть опытные организации, которым можно доверить ремонт многоквартирного дома, но что касается поселений, например, в Кондинском или Березовском районах, — там дефицит подрядных организаций ощущается.
— В любом случае по окончании ремонта акты выполненных работ не будут подписаны до тех пор, пока собственники не скажут, что их все устраивает, — пояснил Сергей Макаров. — В приемочную комиссию будут входить представитель управляющей компании, муниципалитета и, конечно, собственник, ведь собственник — самый главный контролер.
Если в период накопления средств на капитальный ремонт многоквартирный дом будет признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен дом, все денежные средства, накопленные на капремонт, будут возвращены собственникам. Если дом будет подлежать сносу, то часть накопленных средств пойдет на снос этого дома.
Словом, несмотря на то что новой строке расходов на жилье не радуется никто из собственников жилья, капитальный ремонт — это жизненная необходимость, в которой нуждаются сами граждане, проживающие в многоквартирных домах. Признавая непопулярность введения платы за капремонт среди населения, Югорский фонд капремонта многоквартирных домов и администрации муниципалитетов автономного округа сделали все для того, чтобы максимально подготовиться к нововведению. Состояние жилфонда таково, что откладывать решение этой проблемы в долгий ящик больше нельзя.
