Они просты и понятны для всех возрастов и категорий граждан, однако о них почему-то предпочитают вспоминать только тогда, когда случилась беда.
Месяц, когда все наготове
Заместитель начальника отдела безопасности людей на водных объектах Главного управления МЧС России по ХМАО-Югре Игорь Лыткин поделился с «МК»-Югра» статистикой о происшествиях на воде по последним данным (в период с 8 июня по 14 августа). В это время на территории автономного округа проходит традиционный месячник безопасности на водных объектах Югры.
— Мероприятия проводятся для усиления безопасности людей на водных объектах и снижения числа несчастных случаев. Также посредством месячника мы стремимся привлечь внимание общественности и органов местного самоуправления к этой сезонной проблеме, ведь нужно активизировать работу по организации отдыха людей на воде в купальный сезон, — отметил Игорь Лыткин.
Сроки и план проведения месячника безопасности на водных объектах региона в летний период 2015 года утверждены приказом Главного управления МЧС России по ХМАО-Югре. К работе подключились и главы муниципалитетов. По словам И.А. Лыткина, в муниципалитетах провели 34 заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
— Государственные инспекторы по маломерным судам в общей сложности организовали и провели 385 рейдов и патрулирований водных объектов. Рейды и патрулирование осуществлялись совместно со спасателями, внештатными общественными инспекторами ГИМС, сотрудниками МВД, представителями муниципальных образований, прокуратуры, рыбнадзора, Всероссийского общества спасения на водах. В выходные дни в патрулированиях принимали участие начальник ГУ МЧС России по ХМАО-Югре полковник внутренней службы Александр Тиртока или его заместители.
Главный государственный инспектор по маломерным судам ХМАО-Югры Сергей Марко сообщил, что по итогам рейдов и патрулирования составлено 477 протоколов об административных правонарушениях, в том числе 44 протокола по ст. 11.7 ч. 2 КоАП РФ (нарушение правил плавания) и 7 протоколов по ст. 11.9 (управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения). Шесть маломерных судов нарушителей поместили на специализированную стоянку в г. Сургуте.
Многочисленные случаи нарушения правил безопасности на воде поражают безрассудством пострадавших и их безразличным отношением к своей судьбе и жизни других людей.
Кстати
В летний период 2015 года на территории Югры было освидетельствовано и принято к эксплуатации 16 пляжей. В автономном округе действуют 16 баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, что составляет 100% поставленных на учет судов.
Фиаско на воде
По словам старшего государственного инспектора по маломерным судам, руководителя Ханты-Мансийского инспекторского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по ХМАО-Югре» Александра Нестерова, в начале лета с единой диспетчерской службы Ханты-Мансийска поступило сообщение о том, что возле протоки Оноховской тонет маломерное судно, на борту которого находятся два человека. Выехав на место происшествия, инспекторы обнаружили на косе Иртыша затопленное маломерное судно с двумя пассажирами. Инспекторы подняли потерпевших на борт, доставили на лодочную станцию и передали сотрудникам скорой медицинской помощи.
В один из июльских дней на Ханты-Мансийском рейде патрульная группа обратила внимание на человека, который держался за боны лодочной станции. Пострадавший объяснил, что отдыхал на берегу вместе с друзьями. Как водится, подвыпив, отдыхающий решил добраться вплавь до бонов. Но, как это обычно бывает с теми, кто принимает на грудь, мужчина не рассчитал свои силы: ни самостоятельно выбраться на боны, ни доплыть обратно до берега он уже не мог. Инспекторы подняли обессилевшего пловца на борт патрульного судна и доставили его до берега. В то время когда мужчина совершал свой «геройский» заплыв, шумная компания продолжала распивать спиртное и даже не заметила исчезновения своего собутыльника.
За период купального сезона зарегистрировано девять происшествий, в результате которых погибли семь человек (пятеро утонули во время рыбной ловли, двое — при купании в необорудованном месте). За аналогичный период 2014 года было зафиксировано такое же число происшествий. Но случаев с летальным исходом стало меньше на 22 процента. На пляжах округа, к счастью, гибели людей не допущено.
Еще один июньский случай. На реке Иртыш в районе кооператива «Речник» перевернулось маломерное судно с тремя пассажирами на борту. Патрульная группа выехала на место вместе с полицейскими. По левому берегу реки они обнаружили плывшую по течению без спасательного жилета, обессиленную женщину. Потерпевшую подняли на борт. 54-летняя Наталья К. оказалась одной из пассажирок перевернувшейся лодки. Инспекторы вызвали скорую помощь и продолжили поиск остальных пострадавших. Еще один потерпевший сумел сам помочь собрату по несчастью — 44-летнему мужчине, который также оказался без спасательного жилета. Еще одного человека найти не удалось, хотя патрульная группа со всем старанием осматривала береговую полосу.
Что же случилось? Со слов спасенных, они отправились на рыбалку на судне, которым управлял их 70-летний товарищ. Вояж сопровождался активными возлияниями. В результате на одном из поворотов пожилой капитан не справился с управлением и лодка опрокинулась, что и привело к роковым последствиям.
С риском для жизни
Александр Нестеров рассказал журналисту «МК»-Югра» и о другой проблеме. Вдоль пассажирского причала окружной столицы ежедневно курсируют маломерные суда. Своим движением они затрудняют безопасное маневрирование по отходу и подходу к причалу пассажирских скоростных судов.
— Судоводители маломерных судов в нарушение «Правил плавания по внутренним водным путям (ВВП) РФ» на полном ходу осуществляют движение вдоль пассажирских судов, находящихся у причала и осуществляющих посадку-высадку пассажиров. Они нередко пересекают курс движущихся скоростных судов, следующих с пассажирами, причем на близком расстоянии. Своими действиями судоводители маломерных судов подвергают опасности себя и других участников движения в районе пассажирского причала. Несоблюдение судоводителями маломерных судов «Правил плавания по ВВП РФ» создает опасность столкновения между судами, нарушаются сами принципы правил безопасного движения судов, — подчеркнул руководитель Ханты-Мансийского инспекторского отделения.
Сотрудники ГИМС МЧС России по ХМАО-Югре ежедневно выявляют данные нарушения. Выходя на патрулирование Ханты-Мансийского рейда, они регулярно выносят постановления об административных правонарушениях по ст. 11.7 п. 2 КоАП РФ. Отметим, что при неоднократном совершении судоводителем нарушений по данной статье применяется административное наказание в виде лишения права управления маломерным судном.
Большое внимание в летний период сотрудники ГИМС уделили разъяснительной работе среди детей, которые составляют особую группу риска на воде.
— Во всех инспекторских подразделениях были разработаны планы проведения занятий в детских оздоровительных лагерях. С июня по август инспекторы ГИМС провели 156 лекций, причем о правилах безопасности на воде информировали не только детей, но и персонал лагерей. В общей сложности лекции посетили 7675 человек, — рассказал Сергей Марко.
Агитационно-пропагандистская работа ведется не только с конкретными группами населения, но и в целом с жителями ХМАО. Инспекторские подразделения регулярно направляют письма в органы местного самоуправления об обеспечении безопасности жизни людей на водных объектах округа, выступают по радио, ТВ, на газетных страницах и в Интернете. На терминалах ОКСИОН в г. Ханты-Мансийске ежедневно транслировались 15 роликов о безопасном отдыхе на воде.
В летний период 2015 года государственным инспекторам новые задачи поставила и природная стихия. Как известно, во многих муниципалитетах округа долгое время сохранялась сложная паводковая ситуация. Государственные инспекторы по маломерным судам неоднократно привлекались к участию в проведении поисково-спасательных работ на водных объектах округа, связанных с последствиями паводка, происшествиями на водном и авиационном транспорте, поиском пропавших людей.
Сергей Марко считает, что работа ГИМС по проведению месячника безопасности на водных объектах в Югре организована на должном уровне и проводилась в соответствии с требованиями нормативно-правовых документов.
— По результатам проведенной работы в летний период среди подразделений ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по ХМАО-Югре» отмечу добросовестную работу Сургутского, Нижневартовского и Ханты-Мансийского инспекторских отделений. К сожалению, есть нарекания по деятельности Октябрьского участка и Березовского отделения. До конца навигационного периода необходимо усилить работу с органами местного самоуправления по безопасности жизни людей на водных объектах, обустройству пляжей и созданию спасательных постов в местах традиционного отдыха населения на воде, — отметил Сергей Марко.
В ГИМС Югры отметили, что в результате проведенных мероприятий в рамках месячника безопасности людей на водных объектах в купальном сезоне, а также благодаря превентивным мероприятиям показатели гибели людей на воде снизились.
Цитата
Сергей МАРКО, главный государственный инспектор по маломерным судам ХМАО-Югры:
Работа ГИМС по проведению месячника безопасности людей на водных объектах в Югре организована на должном уровне.
По результатам проведенной работы в летний период среди подразделений ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по ХМАО-Югре» отмечу добросовестную работу Сургутского, Нижневартовского и Ханты-Мансийского инспекторских отделений. К сожалению, есть нарекания по деятельности Октябрьского участка и Березовского отделения. До конца навигационного периода необходимо усилить работу с органами местного самоуправления по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах.