Губернатор Югры Руслан Кухарук выступил с Посланием о положении дел и перспективах развития региона. В своем выступлении глава региона представил итоги прошедшего года и определил главные векторы развития региона. Среди ключевых приоритетов он выделил: поддержку семей, оказание помощи ветеранам СВО, развитие туристической отрасли, диверсификацию экономики и комплексное освоение территорий.
Руслан Кухарук напомнил, что уходящий год, который в 2025 году был объявлен Годом исторического наследия, ознаменовался крупными юбилеями: 80‑летием Победы, 95‑летием округа, 65‑летием открытия шаимской нефти и 60‑летием Самотлора.
Губернатор отметил, что в течение года жители Югры не просто вспоминали подвиги защитников Отечества и достижения первопроходцев, но и черпали в их примере важные качества — стойкость, товарищество, верность долгу и целеустремленность. Эти ценности помогли региону преодолеть трудности и добиться существенных продвижений.
«В своем прошлом послании я назвал нас современными первопроходцами. Весь ход наших дел подтвердил точность этого образа», - подчеркнул глава региона.
Несмотря на непростые обстоятельства, с которыми столкнулась Югра, ее жители намерены следовать примеру предков и не отступать перед вызовами.
«Наш Президент Владимир Владимирович Путин заявил твердо: «Слабости и нерешительности Россия не проявит никогда». И Югра, плоть от плоти России, расположенная в самом ее сердце, не проявит их тоже. Не в нашем это характере», - заявил Руслан Кухарук.
В своем послании губернатор не стал подробно останавливаться на итогах уходящего года, а наметил основные направления развития Югры.
Фундамент экономики
Глава региона отметил, что нефтегазовая отрасль России, а значит и Югра как ее ключевой регион, оказались под политически мотивированным внешним давлением. На экономические показатели повлияли также колебания рынков углеводородов и валют и выполнение Россией обязательств в рамках ОПЕК+. Несмотря на это, регион не отступил от приоритетов и создал новые возможности — в том числе для повышения качества жизни людей.
Основой развития Югры остается нефтегазовый комплекс. Предприятия ТЭК не только наращивают производство, но и активно участвуют в развитии социальной инфраструктуры, повышая качество жизни югорчан. Губернатор выразил благодарность компаниям — «Газпром нефть», «ЛУКОЙЛ», «Роснефть», «Сургутнефтегаз», «Сибур» и другим представителям бизнеса — за высокую социальную ответственность.
«Их масштабные программы и добросовестная работа стали в регионе доброй традицией», - подчеркнул Руслан Кухарук.
Губернатор заявил о необходимости со стороны правительства региона поддержать нефтегазовую отрасль. В связи с этим в Югре разработана и утверждена Концепция развития ресурсной базы углеводородного сырья ХМАО- Югры до 2050 года, главная цель которой - сохранить долю округа на уровне 40% от общероссийской годовой добычи нефти.
«Реализуя Концепцию, мы не только сохраняем региональные преференции, но и адаптируем их к текущим условиям, а также ведем диалог с федеральными органами власти — в частности, о стимулах для добычи трудноизвлекаемых запасов. От этого зависит не только дальнейшее воспроизводство ресурсной базы, но и стабильность роста в смежных отраслях», - сообщил губернатор.
По словам главы региона, округ ожидает, что нефтегазовые компании расширят свои социальные обязательства в ответ на поддержку со стороны властей.
Руслан Кухарук подчеркнул, с новыми вызовами должен справляться не только ТЭК - ряд других отраслей также обладает значительным потенциалом роста, который необходимо конвертировать в доли валового регионального продукта. Это и есть реальная диверсификация экономики, ключевое условие которой - улучшение инвестиционного климата. Подход региона к этой задаче строится на гибкости: неэффективные меры поддержки отменяются, а результативные — совершенствуются и усиливаются.
По словам губернатора, системная работа уже выстроена, определены ключевые подходы, кроме того, льготный режим для инвестиций в арктические районы откроет новые возможности для развития. Следующий этап — создание отраслевых инструментов поддержки.
Точки роста
В своем выступлении Руслан Кухарук обозначил перспективную сферу привлечения инвестиций – создание в регионе центров обработки данных.
Губернатор отметил, что будущее – за цифровой экономикой, цифровым управлением. Югра демонстрирует высокие показатели цифровой зрелости: по оценкам Минцифры, они стабильно превышают плановые значения, что позволяет Югре входить в число лидеров среди субъектов РФ. При этом спектр задач, решаемых с помощью цифровых технологий (в том числе ИИ), постоянно расширяется.
Ключевое условие дальнейшего прогресса — развитие индустрии центров обработки данных (ЦОД) на суверенной территории, вдали от зон геополитической напряженности.
«Это вопрос не только экономики и технологий, но и национальной безопасности», - сказал губернатор, подчеркнув, что о необходимости развития инфраструктуры обработки данных в последнее время не раз говорил Президент РФ.
Для экономически целесообразного размещения ЦОД необходимы два условия: низкие природные температуры и невысокая стоимость генерации и передачи электроэнергии.
Югра, по словам Руслана Кухарука, обладает обоими преимуществами: наш климат позволяет экономить на охлаждении серверных стоек; регион лидирует в РФ по выработке электроэнергии, имеет профицит и значительные резервные мощности.
«Медлить не стоит, - подчеркнул губернатор. - Тем более что конкуренция обостряется: изначально сосредоточенная в столичных городах, эта индустрия заметно децентрализуется, сдвигаясь вглубь России и принося с собой серьезные инвестиции. Федеральное правительство уже обсуждает создание специального органа и единой сервисной экосистемы для поддержки строительства новых центров обработки данных, причем особенно – в сибирских регионах».
Отдельно Руслан Кухарук сектор гостеприимства, который вносит существенный вклад в диверсификацию экономики Югры как ключевой элемент «экономики впечатлений». По его словам, спрос на туристические услуги растет как в России, так и за рубежом, а довольные туристы фактически становятся бесплатными рекламными агентами региона.
Индустрия туризма в Югре активно развивается: объем платных туристических услуг ежегодно увеличивается и в текущем году впервые превысит 12 миллиардов рублей, а налоговые поступления в бюджет округа достигнут 2,7 миллиарда рублей. Дополнительным стимулом для роста турпотока должно стать открытие в Ханты‑Мансийске Национального центра «Россия».
Для сохранения положительной динамики, добавил Руслан Кухарук, необходимо существенно улучшить инфраструктуру комфортного и познавательного отдыха.
«Гости Югры должны находить здесь как минимум тот же уровень сервиса, который мы сами ищем в других регионах и странах», - поставил задачу губернатор.
Демографический акцент
В ходе своего выступления губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры объявил 2026 год Годом молодой семьи.
Предложение прозвучало на фоне позитивных демографических показателей региона: округ уже несколько лет входит в число лидеров по естественному приросту населения и ожидаемой продолжительности жизни. Инициатива призвана не только поддержать молодые семьи, но и создать долгосрочную основу для устойчивого демографического развития Югры.
«Рождение человека, его становление и формирование его будущего идет из семьи. И именно молодые семьи нуждаются в нашей особой поддержке», - подчеркнул глава региона.
В Югре уже реализуется комплекс мер, направленных на укрепление семьи и повышение рождаемости: программа по повышению рождаемости продлена до 2030 года, более половины мер социальной поддержки адресовано семьям с детьми. К примеру, в регионе вводится новый механизм поддержки для молодых родителей‑студентов: с 1 января при рождении первого ребенка они смогут получить югорский семейный капитал. При этом сохраняется право на повторное получение капитала при рождении второго и последующих детей.
Для усиления эффекта от реализуемых программ губернатор предложил продлить аналогичные муниципальные программы до 2030 года, сделать акцент на мероприятиях по продвижению семейных ценностей.
Что касается старшего поколения, в 2025 году в Югре в рамках нацпроекта «Семья» запущена программа «Активное долголетие Югры». Она предоставляет возможности для укрепления здоровья, занятий спортом, доступа к культуре и образованию, а также расширения круга общения. В октябре появился сертификат «Живу активно» для оплаты социальных услуг. Уже более 80 тысяч пенсионеров присоединились к программе.
Поддержка ветеранов СВО
В 2025 году округ существенно усилил меры поддержки военнослужащих и их семей — как в финансовом, так и в организационном плане. Были заключены соглашения с Министерством обороны, Министерством цифрового развития и Единым порталом государственных и муниципальных услуг, которые обеспечили бесшовное информационное взаимодействие. Это позволило упростить подтверждение права на получение федеральных, региональных и муниципальных мер поддержки, минимизировав бюрократические процедуры. Кроме того, на сайте правительства округа появился специализированный раздел с понятной структурой и навигацией, где собраны все необходимые инструкции и ресурсы.
Для ветеранов СВО, нуждающихся в реабилитации, уже действуют различные учреждения, включая центр «Жемчужина Югры». Однако, уверен Руслан Кухарук, реабилитация должна носить комплексный характер. В связи с этим губернатор предложил создать специализированный центр на базе Горноправдинской больницы Ханты‑Мансийского района. В его задачи войдут протезирование, обучение ходьбе, оказание психологической помощи, содействие в трудоустройстве и другие направления работы.
Форма наполняется содержанием
Важной целью Руслан Кухарук назвал задачу пространственного развития округа.
«Тут мы руководствуемся и «Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года», и собственным разумом, и сердцем, придавая пространству форму и наполняя ее содержанием», - сказал губернатор.
По его словам, в этом году в Югре достигнут серьезный прорыв в пространственном развитии: не только перестроен территориальный каркас- появились новые транспортные связи, улучшилась инфраструктура и благоустройство, но и изменилось само отношение к развитию пространства — теперь мнение и запросы граждан играют определяющую роль.
Для этого было принято ключевое решение — переход на одноуровневую систему местного самоуправления, которая должна сделать управление оперативнее, сократить бюрократию и повысить эффективность расходования средств. При этом местные органы власти сохранятся, а качество услуг для жителей не изменится.
Важный элемент новой модели пространственного развития — 12 опорных населенных пунктов, где апробируются подходы к развитию, которые затем распространят на все муниципалитеты. В этих пунктах подготовят первые мастер‑планы, согласованные с проектами комплексного развития территорий. Это ускорит, в частности, расселение аварийного жилья.
К 2030 году на этих территориях ожидается рост уровня жизни на 30%. Жители Югры заметят масштабные изменения в качестве дорог, модернизации ЖКХ, ликвидации аварийного жилья, улучшении условий в школах, детских садах и больницах, преобразовании городской среды.
«На следующем шаге, с учетом полученного опыта, мастер-планы появятся и в других муниципалитетах», - отметил Руслан Кухарук.
Для координации работы создан окружной градостроительный совет. Уже перестроена работа Совета муниципальных образований и правительства округа: усилились контакты, закрепилась практика выездных заседаний, а решения принимаются командно.
В Послании губернатор Югры уделил внимание развитию дорожно-транспортной сети региона, сфере здравоохранения, подготовки кадров, а также планам по дальнейшей трансформации спортивной и культурной сфер.
Завершая свое выступление, Руслан Кухарук обратился к югорчанам со словами:
«Дорогие земляки! В Новый год мы вступаем, преодолев многие накопившиеся конфликты и разногласия, укрепив единство и сплоченность. В них – могучий источник нашей силы, нашего неукротимого духа. Таков величайший урок всей непростой, героической истории югорской земли. Таков проверенный временем завет предков. Единство и сплоченность – фундаментальные принципы югорского образа жизни и действий. Наши путеводные звезды. Югра идет вперед! Прорвемся!».
Полный текст Послания размещен здесь.
Секретарь Ханты-Мансийского регионального отделения «Единой России», Председатель Думы автономного округа Борис Хохряков, комментируя Послание губернатора Югры о положении дел и перспективах развития региона, отметил, что это - четкая стратегическая программа для автономного округа на ближайшие годы.
«В нем не только дана честная оценка текущему положению, но и поставлены конкретные задачи для нашей общей работы», – отметил Борис Хохряков.
Он выделил два главных направления, которые, по его мнению, определят будущее Югры завтра. Речь о реальной диверсификация экономики и комплексном пространственном развитии, особенно Арктики.
«Наши ближайшие шаги: скорректировать региональное законодательство, чтобы создать комфортные условия для инвестиций в несырьевые секторы и для реализации проектов в Арктике. Мы должны обеспечить прозрачность и эффективность новой модели местного самоуправления, чтобы каждый бюджетный рубль работал на повышение качества жизни югорчан. Курс задан. Работа предстоит конкретная и масштабная. Депутатский корпус готов к её выполнению», – резюмировал Борис Хохряков.
Уполномоченный по правам человека в Югре Наталья Стребкова отметила социальную направленность и конкретику Послания.
Она выделила внимание к ключевым сферам развития региона — от нефтегаза до туризма, а также особо отметила меры поддержки участников СВО и их семей. Важным шагом Стребкова назвала объявление следующего года Годом молодой семьи, который должен способствовать улучшению демографии в округе.
Тезисы, касающиеся демографической политики и реализации национальных целей, прозвучавшие в Послании, прокомментировал первый заместитель губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Алексей Забозлаев.
По его словам, демографический стандарт, который разработан в Югре, станет основой для внедрения эффективных мер поддержки семей, молодежи и работников предприятий. Особое внимание уделят опыту нефтегазовых компаний.
Цель стандарта — не только закрепить существующие меры поддержки, но и усилить привлекательность региона для специалистов за счет улучшения социальных условий труда.
«Этот документ ляжет в основу буквально и по предприятиям соберет лучшие практики. Зашьем их в этот документ и этими практиками необходимо будет делиться. Потому что сегодня борьба на рынке труда за специалистов очень серьезная. Здесь кто предложит лучшие все-таки условия, именно социальные условия, не только заработная плата, конечно, тот будет выигрывать», - выразил мнение Алексей Забозлаев.
Замгубернатора Югры Всеволод Кольцов обозначил приоритеты социальной политики, которые были озвучены главой региона в ежегодном Послании, главная цель которых — народосохранение.
Ключевые направления – это поддержка семей и повышение рождаемости, обеспечение доступности медпомощи для жителей отдаленных населенных пунктов, внедрение принципа «одного окна» для социальной поддержки, в том числе участников СВО — через создание комплексных центров, где можно получить медицинскую, психологическую, юридическую помощь и содействие в трудоустройстве.