Предел достигнут
Более 1,1 млрд рублей (!) — таков общий долг жителей Сургутского района за жилищно-коммунальные услуги. Глава муниципалитета Андрей Трубецкой на своей странице в социальной сети Facebook заметил, что на эти деньги можно заменить 160 километров инженерных сетей или построить восемь спортивных залов, или приобрести 400 квартир для переселения нуждающихся из аварийного жилья. Учитывая это, администрация муниципалитета сидеть сложа руки не может и использует различные методы по работе с неплательщиками. Одна из таких форм – профилактические беседы.
– Ситуация с отопительным сезоном, который уже стартовал на территории Сургутского района, каждый год усугубляется тем, что у жителей муниципалитета скапливаются огромные долги за потребленные ранее коммунальные услуги, – рассказывает Дина Кузьмина. – На сегодняшний день только ресурсоснабжающее предприятие УТВиВ (муниципальное унитарное предприятие «Территориально объединенное управление тепловодоснабжения и водоотведения №1». – Прим. ред.) имеет более 12 тысяч лицевых счетов, по шести тысячам из них имеется задолженность. То есть практически каждый второй потребитель является должником.
Быть в числе неплательщиков особенно опасно в период зимнего отопительного сезона, поскольку ресурсоснабжающие предприятия могут ограничить доступ к коммунальным ресурсам – электроэнергии, тепло- и водоснабжению. Чтобы в список должников не входили муниципальные учреждения, чиновники держат руку на пульсе: направляют им субсидии на погашение долга. Это также является серьезным финансовым обременением для муниципалитета.
Наибольшее количество неплательщиков из числа физических лиц проживают в Солнечном, Белом Яре и Барсово. Антирейтинг возглавляет поселок Солнечный: только его жители задолжали поставщикам ресурсов более 230 млн рублей. Именно в этом населенном пункте и стартовал рейд представителей администрации муниципалитета и ресурсоснабжающей организации УТВиВ №1. Встречали чиновников по-разному: одни должники воспринимали замечания комиссии враждебно, другие со слезами признавали свои долги и рассказывали о тяжелых жизненных обстоятельствах.
Например, Татьяна – хозяйка четырехкомнатной квартиры в деревянном двухэтажном доме, с которой начался рейд, поведала, что они с мужем воспитывают девятилетнего сына, их семейный доход не превышает 30 тыс. рублей. Ранее Татьяна была безработной, возможности платить за коммунальные услуги не было, в результате семья накопила долг за ЖКУ в размере более 1,1 млн рублей – такие суммы с трудом укладываются в голове.
– Я знаю, что образовалась такая большая задолженность. Мы будем гасить потихоньку, но это очень сложно, потому что ежемесячный платеж за коммунальные услуги – 11 тысяч рублей. Пытаюсь взять кредит, чтобы хоть часть долга закрыть, – поясняет она.
Выход есть всегда
Представители администрации пояснили, что ситуация Татьяны не была безвыходной: пока женщина не работала, она имела право на субсидию. Кстати, она и сейчас может обратиться в УТВиВ №1 и заключить соглашение, которое облегчит условия выплаты долга. На предприятии ведется реестр должников, по которому отслеживают тех, у кого действительно тяжелая жизненная ситуация: они-то и могут получить субсидию на погашение долга. Дина Кузьмина заверила, что даже если человек не входит в категории населения, которые могут рассчитывать на такую поддержку, специалисты будут применять другие меры. Например, в УТВиВ №1 работает комиссия по реструктуризации дебиторской задолженности, которая разбирается в каждом частном случае. К тому же снизить ежемесячный платеж за ЖКУ Татьяне поможет установка приборов учета, причем, по словам заместителя главы Сургутского района, сделать это можно при поддержке предприятия.
Татьяна проживает в ветхом доме и ожидает очереди на переселение: аварийного жилья больше всего в Солнечном, Барсово и Белом Яре. В числе мер поддержки населения, живущего в таких домах, глава Сургутского района принял решение о снижении тарифов на тепловую энергию до 2450 рублей за гигакалорию, в то время как Региональная служба по тарифам установила его в размере 2650 рублей. Оплату разницы берет на себя муниципалитет.
Крайние меры
Еще один должник, проживающий в Солнечном на улице Зои Космодемьянской, 27, за весь год уплатил всего 1,2 тыс. рублей, при этом его долг составляет 702 тыс. рублей. С этим собственником жилья конструктивного диалога не получилось: он предпочел общаться исключительно через суд.
Рейд охватил и должников поселения Белый Яр. Частный дом одного из неплательщиков уже отключали от системы теплоснабжения, но мужчина решил подключиться самовольно, тем самым нарушив закон. Кроме того, он отказался проводить промывку систем отопления, на которую раз в год нужно потратить около 5 тыс. рублей. Целый комплекс нарушений привел к повторному отключению дома от теплоносителя. Нарушителю пришлось признать вину и согласиться на заключение договора обслуживания с УТВиВ №1. Надо отметить, что такая мера воздействия подходит только для должников, проживающих в частных домах.
Не оплачивая ЖКУ, жители многоквартирных домов продолжают, однако, ими пользоваться, не задумываясь о том, что значительные долги тормозят развитие поселка. Например, сейчас чиновники изыскивают около 180 млн рублей на строительство новой котельной в Солнечном, и в администрации пришли к выводу, что если бы население возместило свои долги, этот вопрос был бы решен. Но вероятность, того, что должники вдруг станут законопослушными, достаточно низкая, поэтому администрация приняла решение привлечь к этой работе коллекторское агентство.
– Мы обращаемся к практике взимания долгов коллекторскими агентствами не от хорошей жизни. Мы вынуждены покрывать все недополученные доходы ресурсоснабжаюших организаций из бюджета района в ущерб другим, зачастую приоритетным статьям расходов, – поясняет глава Сургутского района Андрей Трубецкой.
От долгов не убежать
Конкурсные процедуры по определению компании, которая займется истребованием дебиторской задолженности, уже проведены: ею стало ООО «Долговое Бюро». Заместитель директора Виталий Короленко рассказал, что в компании по взысканию долгов работают колл-центр, выездной и юридический отделы. Так, должникам по телефону или в ходе личной встречи разъяснят причину и период образования задолженности и предпримут попытку обозначить сроки, в которые жители собираются ее ликвидировать. В случае, если в ответ будет получен категорический отказ, за дело возьмутся юристы, которые будут общаться в суд. Также коллекторы планируют работать с судебными приставами: помогать им устанавливать реальные доходы и разыскивать имущество должников. При этом представители коллекторского агентства подчеркивают, что каждый сотрудник компании будет работать исключительно в рамках закона.
– Мы никогда не станем угрожать и применять физическое воздействие в отношении должников. Компания не допустит, чтобы наша работа была похожа на ту, которую вспоминает большинство граждан, когда речь идет о коллекторах, – поясняет Виталий Короленко. - С начала этого года действует закон, который лицензировал действия коллекторов: он отсеял почти 80 процентов компаний, занимающихся коллекторской деятельностью, четко ограничив рамки нашей работы. Для того чтобы получить лицензию, мы подтвердили тот факт, что у сотрудников есть опыт работы как в судебных, так и правоохранительных органах. Наши сотрудники привыкли работать в законных рамках и не позволят себе никоим образом бросить тень на администрацию Сургутского района.
Лицевые счета неплательщиков муниципалитета за ЖКУ идентифицированы. О должниках коллекторам известно все: сколько зарабатывают, на каких машинах ездят и где имеют недвижимость.
Также представители администрации муниципалитета в части взыскания долгов заключили договор с Бюро кредитных историй, где многие банковские и кредитные учреждения получают информацию для оценки платежеспособности граждан. Так что уклонисты от уплаты долгов рискуют не получить денежные займы в большинстве банков страны. Кроме того, им могут ограничить выезд за границу. Крайнее, и самое страшное, последствие непогашения задолженности – лишение жилья через суд.
Все это не грозит тем, кто начнет работу по ликвидации накопившихся долгов. Чиновники отмечают, что представители администрации Сургутского района, ресурсоснабжающих предприятий и компании «Долговое Бюро» готовы к диалогу с каждым должником.
– Мы не заинтересованы в том, чтобы привести к банкротству половину жителей Сургутского района. Мы готовы рассмотреть каждую конкретную ситуацию и принять соответствующее решение. Главное, чтобы люди понимали, что оплата коммунальных услуг — это обязанность, которая закреплена в Жилищном кодексе. Мы хотим увидеть в должниках заинтересованность в решении собственных проблем, – заверила Дина Кузьмина.
Уже только одно желание аннулировать долги по ЖКУ может помочь в решении сложившейся проблемы. Первый шаг – прервать накопление задолженности и посетить ресурсоснабжающее предприятие с целью совместного поиска выхода из долговой ямы.
