В этом году программа региональной делегации получилась насыщенной. Состоялся ряд рабочих встреч с представителями бизнеса и государственных структур. Особое внимание уделили вопросам развития IT‑сектора, рационального использования природных ресурсов и привлечения инвестиций в регион.
В рамках деловой программы Руслан Кухарук провел ряд встреч с представителями ведущих федеральных средств массовой информации. В ходе общения с журналистами руководитель региона представил стратегические направления развития автономного округа и рассказал о приоритетных задачах по формированию благоприятного инвестиционного климата на территории округа.
Бизнес выбирает Югру
Президент РФ Владимир Путин в ходе выступления на Петербургском международном экономическом форуме выделил Ханты‑Мансийский автономный округ — Югру как один из регионов с самой высокой динамикой улучшения инвестиционного климата.
Глава государства напомнил, что на полях форума традиционно представляют итоги Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ. Среди территорий, добившихся заметного прогресса, Путин назвал Ханты‑Мансийский и Ямало‑Ненецкий автономные округа, Омскую, Владимирскую и Волгоградскую области, а также Краснодарский и Приморский края. Президент поздравил руководителей этих регионов с достигнутыми результатами.
Добавим, Югра поднялась на шесть позиций в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата регионов России и заняла седьмое место. Кроме того, регион вошел в топ‑10 субъектов страны по направлениям «Недвижимость» и «Инженерные сети и коммуникации».
Губернатор Руслан Кухарук подчеркнул, комментируя достижение, что улучшить позиции Югре помогло сокращение административных барьеров. Так, сроки получения разрешения на строительство в регионе на 25% ниже среднероссийских, а аренда земельных участков проходит быстрее, чем в большинстве субъектов страны. За год удалось сократить среднее время подключения к сетям водоснабжения на 19%, к сетям водоотведения — на 12%. Еще в муниципалитетах внедрили механизм проверки трассировки линейных объектов: он помогает избегать ошибок, когда трассы новых и существующих коммуникаций пересекаются.
Глава региона также отметил, что добиться таких результатов удалось благодаря совместной работе властей, институтов поддержки, деловых объединений и бизнес‑сообщества.
— Югра продолжит создавать благоприятные условия для инвестиций, потому что это напрямую влияет на качество жизни наших граждан, — заявил Руслан Кухарук.
На полях форума губернатор сообщил ТАСС, что в ближайшие годы в регион могут поступить инвестиции объемом более 100 млрд рублей. Эта сумма складывается из договоренностей, достигнутых на встречах с компаниями. При этом подписанные на форуме 13 соглашений оцениваются в 4,5 млрд рублей.
Глава региона отметил, что среди ключевых партнерств — сотрудничество с крупными нефтяными компаниями, представителями IT‑сектора, банками (в том числе со Сбером и ПСБ) и вузами, в частности с МГИМО. Взаимодействие с университетом направлено не только на подготовку кадров, подчеркнул Руслан Кухарук, но и на сохранение языков и традиций коренных народов Югры. Также заключено соглашение о двустороннем сотрудничестве с Ненецким автономным округом и Алтайским краем, в том числе по вопросу прямого авиасообщения.
Руслан Кухарук заметил, что перед округом стоит ответственная задача — освоение трудноизвлекаемых запасов нефти (ТрИЗов), на долю которых в регионе приходится 30–35% добычи.
— Эксперты говорят, что к 2040 году количество таких месторождений может удвоиться. Чтобы добывать нефть, необходимы очень сложные технологии, которые, несомненно, как раз и говорят об успешности с точки зрения эффективности освоения того или иного месторождения. Без налоговой преференции, без тех самых высокотехнологичных научных ключей невозможно будет ни приступить к разработке месторождения, ни сделать эффективной добычу нефти на данных месторождениях, — пояснил глава региона.
Как сохранить баланс
На площадке ПМЭФ состоялась дискуссионная сессия «Регионы в условиях глобальных вызовов: как поддержать финансовую устойчивость и стимулировать развитие», в которой принял участие губернатор Югры.
В ходе обсуждения участники разобрали основные трудности, возникающие у регионов из‑за перемен во внешнеэкономической обстановке. Было подчеркнуто, что влияние этих изменений на бюджеты субъектов РФ неодинаково и напрямую связано со структурой их экономик. При общем росте экономики отдельные регионы испытывают усиление бюджетного дефицита.
Руслан Кухарук акцентировал внимание на значении нефтяной отрасли для экономики государства. По словам главы региона, Югра выполняет все взятые социальные обязательства и движется к достижению национальных целей, однако для этого требуется задействовать инструменты, позволяющие компенсировать бюджетный дефицит.
Губернатор также указал на несовершенство текущего подхода к оценке налоговых льгот для нефтяного сектора. Руслан Кухарук считает, что отмена таких преференций способна нанести ущерб отрасли: это приведет к сокращению вложений в геологоразведку и бурение, а также к падению объемов добычи. При этом Югра сегодня отвечает примерно за 40% общероссийской и около 5% мировой годовой добычи нефти.
В рамках дискуссии глава Югры призвал пересмотреть методику оценки мер поддержки нефтяников, отметив, что их значение для долгосрочного экономического развития страны трудно переоценить.
Параллельно губернатор рассказал о шагах по диверсификации региональной экономики. Так, нефтяной сектор формирует вклад в размере 8 трлн рублей, тогда как оборот малого и среднего предпринимательства (МСП) достигает 700 млрд рублей, а ежегодные доходы от МСП — 40 млрд рублей. Руслан Кухарук подтвердил намерение властей Югры продолжать оказывать поддержку несырьевым направлениям.
Свою позицию по вопросу озвучил и министр финансов РФ Антон Силуанов: ведомство придает большое значение поддержке нефтяного сектора, а учитывая возрастающую сложность добычи углеводородов, считает целесообразным расширение преференциальных режимов.
Сырьевая база и инновации
В интервью «ФедералПресс» Руслан Кухарук поделился планами по развитию Югры.
По словам губернатора, нефтегазовый сектор по‑прежнему играет ключевую роль в экономике региона: на него приходится около 83% экономики округа, а доля Югры в общероссийской добыче нефти составляет примерно 40%.
— Мы понимаем нашу ответственность не только перед региональной экономикой, но, в том числе, и перед экономикой нашей страны. Сегодня мы занимаем первое место по добыче нефти. Второе место — по добыче попутного газа, по выработке электроэнергии регион также находится в лидерах. Для нас сегодня является важным создать те условия, которые в непростое для нефтяной отрасли время позволят сохранить объемы добычи, — подчеркнул губернатор.
Вместе с тем правительство региона не ограничивается сырьевым сектором и активно развивает другие направления, и хотя в процентном отношении их вклад пока не оказывает существенного влияния на общий объем доходов бюджета, отметил глава региона, его социальная значимость очевидна: МСП охватывает четверть трудоспособного населения Югры. Именно поэтому поддержка этого сегмента остается одним из приоритетов региональной политики.
Меры поддержки, среди которых налоговые преференции, сопровождение инвестиционных проектов, ориентированы в том числе на перспективное направление: Арктическую зону. В 2024 году в нее вошли Белоярский и Березовский районы, и для них предусмотрен комплекс мер поддержки, в том числе для малого бизнеса, работающего в регионе или планирующего здесь развернуться.
Один из ключевых векторов развития региона — энергетика, считает Руслан Кухарук. В регионе избыток электроэнергии, и это открывает новые возможности: например, здесь можно разместить центры обработки данных и площадки для майнинга криптовалют. Охлаждать оборудование помогут климатические преимущества Севера. Конечно, подчеркнул губернатор, эти аспекты требуют дополнительной проработки мер поддержки с учетом как федерального, так и регионального регулирования.
Кроме того, Югра делает ставку на глубокую переработку попутного нефтяного газа — это принесет пользу и экономике, и экологии.
Важную роль играют и цифровые технологии. По словам губернатора, без отечественных IT‑решений дальнейшее развитие нефтедобычи невозможно:
— Нефтегазовая отрасль — ключевая для экономики региона и страны — сегодня не может развиваться без внедрения IT‑решений. Это в первую очередь касается разработки трудноизвлекаемых запасов углеводородного сырья, доля которых в Югре уже достигает 30–35%. По прогнозам экспертов, к 2040 году этот показатель может удвоиться. И без высокотехнологичных ключей, подходов, отечественных цифровых решений, в том числе разработанных специалистами, невозможно преодолеть все те вызовы, которые ставит нефтяная отрасль.
Руслан Кухарук сообщил, что за шесть лет в регионе успешно реализовали федеральный проект по разработке цифровых технологий для добычи нефти на месторождениях с трудноизвлекаемыми запасами. Ключевым партнером выступило ПАО «Газпром нефть». Благодаря налоговым преференциям проект привлек 36 миллиардов рублей инвестиций. Удалось в 3,5 раза сократить затраты на бурение и разработку скважин, а также решить до 95% задач по импортозамещению оборудования и ПО для нефтесервиса. Теперь эти технологии можно применять и на других месторождениях — как в Югре, так и в других регионах страны.
Современные лаборатории на базе Института имени В.И. Шпильмана разрабатывают технологии, которые позволяют осваивать ранее нерентабельные месторождения. Эти решения уже востребованы по всей стране и могут быть внедрены в других регионах.
Цифровизация затрагивает не только топливно‑энергетический комплекс, но и другие сферы, отметил Руслан Кухарук, — здравоохранение, ЖКХ и т. д. Власти Югры создают условия для привлечения IT‑компаний и сервисов: это поможет обеспечить технологический суверенитет и повысить качество жизни населения.
Не нефтью единой
Руслан Кухарук подчеркнул, что основу региональной экономики по‑прежнему составляет сырьевой экспорт, при этом сейчас ключевой задачей является наращивание объемов несырьевого экспорта. Для этого правительство региона активно поддерживает предприятия, в том числе малый и средний бизнес: предоставляет субсидии, реализует меры сопровождения и помощи. И такая работа уже дает результаты: в 2025 году поставки несырьевой продукции на внешние рынки выросли почти на 30%.
Помимо углеводородного сырья, Югра богата лесными ресурсами — и переработанные лесоматериалы тоже входят в экспортную номенклатуру: ряд предприятий успешно поставляет такую продукцию за рубеж. Не менее перспективное направление — товары, отличающиеся высоким качеством и отвечающие востребованным международным стандартам. В частности, это рыбная продукция, ягоды и кедровый орех — часть из них имеет статус «органик», а некоторые товары сертифицированы по стандарту «халяль». Именно такие характеристики помогают региону укреплять позиции на зарубежных рынках. Так, за 2025 год объем несырьевого экспорта увеличился почти на 30%. В числе экспортируемой продукции — переработанная лесная продукция, рыбные товары, ягоды, кедровый орех (в том числе со статусами «органик» и «халяль»). Основные направления поставок — Китай, Казахстан и Узбекистан.
Социальный бизнес без барьеров
На площадке ПМЭФ под председательством губернатора Югры Руслана Кухарука прошло выездное заседание рабочей группы «Социальное предпринимательство» комиссии Госсовета РФ. В мероприятии участвовали представители более 60 субъектов РФ, федеральных органов власти и международный эксперт из КНР.
Вместе с руководителями федеральных организаций и профильных ведомств из разных регионов страны-участники обсудили, как развивать сектор негосударственных поставщиков услуг в социальной сфере и какие меры поддержки нужны предпринимателям.
Агентство стратегических инициатив представило на заседании концепцию развития в РФ сектора негосударственных поставщиков услуг до 2030 года. С ее презентацией выступила заместитель генерального директора АСИ Фатима Мухомеджан. Главная идея — сделать поддержку организаций одинаковой, независимо от того, какая у них форма собственности. Также предлагается распространить статус социальных предприятий на НКО, что даст им возможность брать льготные кредиты.
— Концепция развития в РФ сектора негосударственных поставщиков услуг позволяет гармонизировать меры поддержки негосударственных организаций социальной сферы и обеспечить их равный доступ к инструментам развития вне зависимости от организационно‑правовой формы. Документ станет общим стандартом для всех субъектов РФ, — отметил глава региона Руслан Кухарук.
Антон Терехин, директор департамента социального развития Югры, представил опыт региона в развитии сектора негосударственных поставщиков услуг. По его словам, округ входит в число лидеров страны по этому показателю: сегодня услугами некоммерческих организаций в Югре пользуются почти 20 тысяч человек. Оптимизация 12 госучреждений, которая прошла в последние десять лет, принесла более 10 миллиардов рублей экономии, которые направили на развитие негосударственного сектора.
Еще одной темой обсуждения стала поддержка семейного бизнеса. Отдельное внимание уделили инициативам Торгово‑промышленной палаты России, которые касаются участников специальной военной операции.
Руслан Кухарук отметил, что в автономном округе к этому вопросу подходят комплексно. В начале года для бойцов и их семей, которые решили открыть свое дело, ввели возможность получить единовременную выплату до 350 тысяч рублей. Деньги выдают на основании социального контракта — при этом уровень среднедушевого дохода не оценивают.
Кроме того, в Югре действует программа «СВОй бизнес». В ее рамках участникам СВО индивидуально помогают сопровождать их бизнес‑проекты.
Глава региона подчеркнул: во многих субъектах РФ уже есть работающие практики поддержки предпринимателей — важно собрать их воедино и распространить на другие территории. Именно такой скоординированный подход поможет создать действительно эффективную систему помощи бизнесу.
По мнению главы региона, опыт Югры демонстрирует, как сочетание нормативной базы, финансовой поддержки и образовательных программ превращает социальное предпринимательство в полноценную индустрию.
— Сегодня задачи, которые стоят перед регионом, перед правительством, — дальше наращивать количество тех, кто в качестве социальных предпринимателей и СОНКО готовы эти услуги предоставлять. Мы уже дальше пойдем в спорт, в культуру. Без социального бизнеса, я думаю, будущего нет, — так прокомментировал Руслан Кухарук значимость социального бизнеса представителям ТАСС.
